黨的十七大進(jìn)一步確定了把科學(xué)發(fā)展觀作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指導(dǎo)方針，并作出了在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的戰(zhàn)略部署。根據(jù)《中共東陽(yáng)市建筑業(yè)管理局委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，東建管[2009]10號(hào)文件精神，結(jié)合新東陽(yáng)建設(shè)的實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“科學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任見(jiàn)成效”為活動(dòng)載體，著力轉(zhuǎn)變建設(shè)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、著力解決影響和制約建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建利于集團(tuán)發(fā)展體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧建設(shè)的能力，確保集團(tuán)又好又快發(fā)展。
二、主要原則
（一）堅(jiān)持解放思想。努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)建筑事業(yè)大發(fā)展；
（二）突出實(shí)踐特色。把學(xué)習(xí)與運(yùn)用、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)；
（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)；
（四）正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性，確保活動(dòng)深入扎實(shí)有效。
三、目標(biāo)要求
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，力爭(zhēng)對(duì)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力上有新提高、在解決民生問(wèn)題上有新成效、在依法治企上有新舉措、在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新進(jìn)展、在增進(jìn)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)黨員干部作風(fēng)上有新變化。
四、方法步驟
按照建管局黨委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月上旬開(kāi)始啟動(dòng)，8月底基本結(jié)束，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)。要扎實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作：
1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月上旬至5月中旬）。重點(diǎn)抓好理論武裝、專題調(diào)研、解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。
本階段要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)張仲燦書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的形成過(guò)程、理論基礎(chǔ)、基本內(nèi)涵和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。將所學(xué)習(xí)的內(nèi)容按照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則進(jìn)行。學(xué)習(xí)的形式采取總支部、支部集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。精讀幾本書：《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等。要緊扣“科學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任見(jiàn)成效”這一主題，積極開(kāi)展宣講，深入調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與解放思想大討論。
將市委下發(fā)的《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料發(fā)到每位黨員干部，作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的輔助教材。各單位要結(jié)合實(shí)際，制訂一份學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃；黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作一次學(xué)習(xí)報(bào)告，每位黨員要記一本學(xué)習(xí)筆記。集中開(kāi)展多種形式的“科學(xué)發(fā)展、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的調(diào)研活動(dòng)和解放思想大討論活動(dòng)，組織一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)交流活動(dòng)。
2、分析檢查階段（5月下旬—7月上旬）。重點(diǎn)抓好專題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）、專題檢查報(bào)告、專題民主評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。
通過(guò)民主懇談等多種形式，征求各方面意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，廣泛?jiǎn)栍?jì)于民。召開(kāi)專題民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在開(kāi)好專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成黨組織專題分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員干部群眾進(jìn)行民主評(píng)議。
黨員要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。
3、整改落實(shí)階段（7月中旬—8月底）。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。
各級(jí)黨組織要根據(jù)專題調(diào)研、民主懇談、分析檢查中反映和查找出來(lái)的問(wèn)題，制定整改落實(shí)方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限，切實(shí)進(jìn)行整改。通過(guò)整改，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
學(xué)習(xí)實(shí)踐基本結(jié)束時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式，向黨員群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、幾點(diǎn)要求：
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要大事大抓、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，務(wù)求取得令人滿意的實(shí)效。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，注重實(shí)踐特色，帶頭當(dāng)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“八大員”：一是帶頭學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，當(dāng)好“宣傳員”；二是帶頭調(diào)研，當(dāng)好“調(diào)研員”；三是帶頭解放思想筆談，當(dāng)好“領(lǐng)航員”；四是帶頭聯(lián)系點(diǎn)，當(dāng)好“督導(dǎo)員”；五是帶頭民主懇談，當(dāng)好“組織員”；六是帶頭“幫、訪、送”活動(dòng)，當(dāng)好“服務(wù)員”；七是帶頭破解難題，當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”；八是帶頭參加雙重組織生活，當(dāng)好“示范員”。
2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)成立以總支書記、總裁何金堂同志為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和日常工作。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用，按照職責(zé)和分工，加強(qiáng)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對(duì)不同特點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員有固定和流動(dòng)等不同層面，可在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體的前提下，區(qū)別對(duì)待、靈活安排。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分層次開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
4、加強(qiáng)探索創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，進(jìn)一步解放思想，尊重基層創(chuàng)造，鼓勵(lì)支持各單位在高標(biāo)準(zhǔn)完成市委規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的自選動(dòng)作。要緊密結(jié)合東陽(yáng)人文精神大討論活動(dòng)，大膽探索創(chuàng)新，不斷豐富活動(dòng)形式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。
中共浙江新東陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)總支部委員會(huì)